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根據(jù)國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務院令第722號）部署，結合省政府發(fā)布的《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》（浙政辦發(fā)〔2021〕78號）文件、杭州市建設國際一流營商環(huán)境工作任務清單，現(xiàn)制定《營商環(huán)境燃氣報裝“102”標準及一站式服務管理辦法（5.0版）》。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委省政府、市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境要求，堅持問題導向、標桿引領、改革集成、系統(tǒng)推進，加快服務提質，以人民為中心，切實解決用氣報裝的“堵點”、“痛點”，為杭州市打造國際一流的營商環(huán)境提供有力保障。

二、燃氣報裝“102”標準

（一）基本要求

按照市營商辦建設國際一流營商環(huán)境工作任務要求，包括非居民用戶新建、拆改以及新建住宅小區(qū)用氣報裝業(yè)務執(zhí)行“102”工作標準，用戶申請燃氣報裝（通氣）不需要繳納任何費用。

根據(jù)《浙江省關于印發(fā)水氣報裝便利化行動方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕78號）要求，明確用戶產(chǎn)權范圍內的配套管線設計、施工均屬工程服務，不計入營商環(huán)境“102”標準的報裝環(huán)節(jié)、時間；同步，燃氣公司應抓緊完成氣源管線施工和驗收。

（1）1個工作日：在氣源管道、用戶產(chǎn)權范圍內燃氣設施均施工完成、驗收合格情況下，接受用戶報裝申請至通氣不超過1個工作日。

（2）0份材料：用戶申請燃氣報裝實行0份材料容缺辦理，通過政府數(shù)據(jù)平臺共享信息，若用戶已委托燃氣公司在產(chǎn)權范圍內代建燃氣設施，則無需材料。

（3）2個環(huán)節(jié)：一是報裝申請；二是開閥通氣。

（二）基本流程

1.報裝申請[即時辦理]

（1）客戶可在市、區(qū)行政服務中心、城投營業(yè)廳、公司各線下營業(yè)廳(一站式服務基地)、19網(wǎng)上營業(yè)廳、“杭州燃氣19廳”APP、“杭州辦事服務”APP、浙里辦、熱線電話等申請燃氣報裝（通氣）業(yè)務。

（2）服務人員線下受理時，應查驗用戶工商營業(yè)執(zhí)照（正本）(可通過政務網(wǎng)查詢)，發(fā)放《服務指南》，詳細解釋辦事流程、條文釋義和用戶需配合事宜，并在2小時內轉交一站式服務基地的客戶經(jīng)理；通過19網(wǎng)上營業(yè)廳、967266熱線電話登記辦理的，客戶經(jīng)理接單后應1小時內電話聯(lián)系用戶，確認營業(yè)執(zhí)照、用氣地址、自建(代建)、竣工驗收等信息。

（3）若用戶產(chǎn)權范圍的燃氣設施委托燃氣公司代建的，燃氣施工單位在現(xiàn)場完成施工并具備通氣條件后，由施工單位代為填寫《非居民用氣燃氣報裝（通氣）申請表》（附件1），并經(jīng)用戶簽字確認，申請表一式兩份，一份交與用戶留存，一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

2.開閥通氣[最短0.5天，最長不超過1個工作日]

（1）燃氣公司代建項目

施工完成后，客戶經(jīng)理按照《非居民用戶用氣報裝（通氣）申請表》上的通氣計劃，組織建設、運行、施工單位人員進行工程驗收通氣點火，并在《非居民用氣報裝（通氣）確認表》（附件2）中填寫好通氣時間，征求用戶滿意度意見，并經(jīng)用戶簽字確認。確認表一式兩份，一份交與用戶留存，一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

（2）用戶自建項目

①客戶經(jīng)理組織公司施工、設計等人員核實用戶產(chǎn)權燃氣設施工程、外部氣源管建設情況，提出整改建議（如有）、碰接（接駁）點位置和開挖前期審批要求，現(xiàn)場向用戶提出碰接（接駁）工程方案，簽訂《供用氣合同》、《委托維護保養(yǎng)協(xié)議》。

②用戶產(chǎn)權范圍內的燃氣設施已按照燃氣公司的要求整改完成，前期審批手續(xù)已辦理完成，以及《供用氣合同》、《委托維護保養(yǎng)協(xié)議》簽訂完成，用戶填寫《非居民用氣燃氣報裝（通氣）申請表》（附件1），客戶經(jīng)理按計劃組織建設、運行、施工單位進行工程驗收通氣、點火，填寫《非居民用氣報裝（通氣）確認表》（附件2），征求用戶滿意度意見，并經(jīng)用戶簽字確認。確認表一式兩份，一份交與用戶留存，一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

③如用戶燃氣設施需要整改不具備通氣條件、碰接（接駁）開挖審批尚未完成、割接（接駁）危險作業(yè)委托合同尚未簽訂，其整改、審批、簽約等時長均不計入驗收通氣環(huán)節(jié)的辦理時長�？蛻艚�(jīng)理應向用戶做好解釋工作。

三、一站式服務管理導則

非居民用戶一站式服務是指用戶委托公司實施產(chǎn)權范圍內的燃氣設施安裝，包括新建和拆遷改工程，公司提供燃氣設計、施工、通氣點火等一站式服務，以及用氣設備供應、報警系統(tǒng)營銷、安裝、維保等延伸服務，做到“交鑰匙”工程。

用戶產(chǎn)權范圍內的燃氣設施可選擇委托城燃單位代建或用戶自建。

（一） 用戶委托城燃單位實施的一站式代建項目

1.公建、工業(yè)用戶

（1）基本要求

①小公建（用氣量在16方/小時及以下）項目，從正式受理10天內通氣，其中合同繳費后5天內通氣。

②大公建（用氣量在16方/小時以上非配套或預埋）項目，從正式受理20天內通氣，其中合同繳費后15天內通氣。

③上述時間不包含用戶因素和政府行政審批辦理時間。

（2）用戶需提供基本資料

用戶辦理燃氣一站式業(yè)務時，需提供：營業(yè)執(zhí)照（可容缺，事業(yè)單位、部隊等無營業(yè)執(zhí)照除外）、用氣設備清單、供用氣區(qū)域平面布置圖（燃氣管道設計所需的技術參數(shù)等資料可容缺）三份資料。

（3）基本流程

①登記受理[即時辦理]

◆用戶可通過市、區(qū)行政服務中心、城投營業(yè)廳、公司各線下營業(yè)廳(含一站式服務基地)、19網(wǎng)上營業(yè)廳、熱線電話的形式咨詢、登記辦理燃氣一站式業(yè)務。

◆客戶經(jīng)理或窗口服務人員應進行安全宣傳，發(fā)放《服務指南》，詳細解釋用戶自建、代建項目的辦事流程。用戶選擇委托代建，詳細解釋辦事流程、條文釋義和用戶需配合事宜，并請用戶填寫《非居民用戶燃氣預埋改造受理單》（附件3）和《溫馨提醒》（附件4），一式兩份并蓋公章，一份交與用戶留存，一份交給客戶經(jīng)理，并反饋給設計院。

◆一站式服務基地、其他各線下營業(yè)網(wǎng)點以及熱線電話接待用戶辦理用氣登記即時受理；19網(wǎng)上營業(yè)廳登記受理，2小時內各建設管理單位客戶經(jīng)理響應受理，客戶經(jīng)理聯(lián)系用戶并安排后續(xù)程序。如用戶資料不全的，客戶經(jīng)理應告知為預受理，后續(xù)流程可同步實施，但需盡快完善資料。

②踏勘設計[辦理時限最短0.5天，最長1天]

◆踏勘設計環(huán)節(jié)需用戶配合的工作為：確定踏勘時間；共同確定用氣方案；提供設計所需資料。

◆客戶經(jīng)理在預受理或受理后，應事先征求并滿足用戶需踏勘的時間；如用戶無預約要求，客戶經(jīng)理應組織設計單位、施工單位在1天內（次日）組織踏勘。

◆設計人員、施工單位必須參加現(xiàn)場踏勘；客戶經(jīng)理如缺席，應委托設計人員全權負責踏勘、與用戶確定用氣方案。

◆如用戶選擇推薦的燃氣設備、燃氣泄漏報警系統(tǒng)，現(xiàn)場應同步完成燃氣設備平面布置、燃氣泄漏報警安裝示意圖。

◆時效性要求：小公建實行菜單式報價，設計人員現(xiàn)場踏勘后，根據(jù)用戶提供的資料，出具設計方案報給客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理按照報價原則進行菜單式組價，并當天報給用戶（含預埋改造費、氣費預付費、維保費）。大公建用戶資料齊全的前提下，無報警1天內設計院先出用氣方案，有報警2天內出用氣方案和報警方案，施工單位收到用氣方案后1天內出施工費，客戶經(jīng)理進行組價，當天報價給用戶。

③簽約繳費[即時辦理，辦理時限：0.5天]

◆簽約繳費環(huán)節(jié)需要用戶配合工作為：協(xié)商確定預埋改造費；簽訂《預埋改造合同》、《供用戶合同》、《維保合同》；提供開票信息，繳納相關費用，提供繳費憑證。

◆用戶確認工程報價，并提供正式受理所需的營業(yè)執(zhí)照副本復印件或營業(yè)執(zhí)照辦理登記表后（針對預受理、資料未提供齊全的用戶），雙方簽訂合同�？蛻艚�(jīng)理應根據(jù)用戶需求，主動提供上門服務，并告知用戶支付款項相關事宜。

◆如用戶資金緊張，城燃單位啟動“綠色通道”（工程施工優(yōu)先），明確用戶最遲應在通氣前繳清費用。

④施工通氣[小公建最短時限0.5天，最長不超過5天；大公建最短時限0.5天，最長不超過15天]

◆施工通氣需用戶配合的工作為：與社區(qū)、物業(yè)等做好施工前的溝通工作；與第三方接氣單位（如涉及）的協(xié)調工作；提供適宜的施工場地；確保用氣設備及時到現(xiàn)場并就位；通氣時風機等設備施工完成且可正常使用；通氣時接受安全教育與培訓。

◆客戶經(jīng)理在簽訂合同的同時，應同步下達任務給施工單位，如用戶有特殊需求，任務單中應備注；如用戶無特殊要求，施工單位應在次日前進場施工，施工人員做好用氣設備與設計圖的核對、設計圖與現(xiàn)場安裝條件符合性的核對等，如有問題應第一時間反饋設計人員和客戶經(jīng)理，期間做好與用戶的溝通，客戶經(jīng)理、設計人員應積極配合處理，確保時限內完成施工任務。

◆小公建無地下管、且低壓接氣的項目，客戶經(jīng)理將任務單下達施工單位后，同步應將合同移交營業(yè)管理部門。施工單位工程完工后符合通氣條件的直接自驗通氣，竣工資料三天內直接移交營業(yè)管理部門，客戶經(jīng)理同步三天內將供用氣合同移交營業(yè)管理部門。營業(yè)管理部門一周內上門復驗。

◆有地下管、或中壓接氣（有調壓器）的小公建項目，在項目完工、自驗合格后，客戶經(jīng)理牽頭，直接組織施工單位驗收、通氣點火，三天內施工單位將竣工資料移交營業(yè)管理部門，客戶經(jīng)理同步三天內將供用氣合同移交營業(yè)管理部門。營業(yè)管理部門一周內上門復驗。

◆大公建項目工程完工后，施工單位應做好工程自驗、竣工資料移交等配合工作，確保一次交驗通氣合格率100%。具備通氣條件后，客戶經(jīng)理應立即安排驗收通氣，通知營業(yè)管理部門參加合驗。

◆在完成施工并具備通氣條件后，由施工單位代為填寫《非居民用氣燃氣報裝（通氣）申請表》（附件1），并經(jīng)用戶簽字確認�？蛻艚�(jīng)理填寫《非居民用氣報裝（通氣）確認表》（附件2），征求用戶滿意度意見，并經(jīng)用戶簽字確認。通氣時，現(xiàn)場燃氣工作人員應向用戶提供燃氣具、燃氣安全使用注意事項，必要時可實操訓練用戶，并提供報警、咨詢電話。

（二）用戶自建項目

1.基本要求

用戶選擇產(chǎn)權范圍內的燃氣設施自建，應承諾按照國家相關規(guī)范設計，材料、施工符合設計標準。

2、用戶辦理燃氣業(yè)務時，需提供：營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位、部隊等無營業(yè)執(zhí)照除外）一份資料，可容缺。

3.基本流程

（1）登記受理：[即時辦理]

①客戶經(jīng)理接待用戶辦理用氣登記即時受理，并對用戶進行一次安全宣傳，發(fā)放《服務指南》，詳細解釋用戶自建辦事流程、條文釋義和用戶需配合事宜，并請用戶填寫《非居民用戶燃氣預埋改造受理單》（附件3）和《自建項目告知單》（附件5），雙方簽字確認，一式兩份并蓋公章，一份交與用戶留存，一份交給客戶經(jīng)理，并反饋給設計院。

②客戶經(jīng)理或駐點設計人員查詢GIS信息系統(tǒng)，告知客戶接氣點相對位置和具體情況（如壓力、管徑、管材等），并提供氣源點參考圖紙。其他營業(yè)廳及網(wǎng)上19服務廳，可通過微信推送的方式提供氣源點參考資料。如用戶要求上門服務，客戶經(jīng)理按照用戶預約時間組織設計人員、用戶進行現(xiàn)場踏勘，確定接氣點位置。

（2）圖審與簽約[最長辦理時限：0.5天]

①用戶向建設管理單位提供工程設計圖，客戶經(jīng)理組織駐點設計人員免費進行第三方圖審，校核用戶工程設計技術標準符合性、大管網(wǎng)供氣能力匹配性等，反饋意見，告知圖審結果。

②鑒于用戶燃氣管道接入大管網(wǎng)的碰接作業(yè)屬危險作業(yè)，且關聯(lián)到燃氣公司產(chǎn)權管網(wǎng)，可能影響區(qū)域用戶停氣，故碰接置換作業(yè)由建設管理單位組織實施。

③如用戶提供的工程設計圖通過設計圖審，客戶經(jīng)理就碰接置換作業(yè)向用戶報價，用戶認可后，雙方簽訂《碰接（割接）危險作業(yè)委托協(xié)議》、《供用氣合同》、《維保協(xié)議》，用戶提供開票信息，繳納相關費用并提供付款憑證等。

（3）驗收通氣[最短0.5天，最長不超過1天]

用戶施工完成后，向城燃單位提交竣工資料。填寫《非居民用戶用氣報裝（通氣）申請表》（附件1），并經(jīng)用戶簽字確認，一式兩份并蓋公章，一份交與客戶留存，一份反饋項目客戶經(jīng)理�？蛻艚�(jīng)理資料審核合格后，組織人員參與用戶工程驗收，組織割接、置換、通氣工作，通氣完成后，由施工單位幫助用戶現(xiàn)場填寫《非居民用氣報裝（通氣）確認表》（附件2），征求用戶滿意度意見，并請用戶簽字確認，一式兩份，一份交與用戶留存，一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)。

四、新建住宅小區(qū)燃氣預埋用氣報裝（安裝）

（一）基本要求

1.新建住宅小區(qū)項目預埋用氣報裝（安裝）按照【杭價服[2012]143號文件】精神，開發(fā)商繳納燃氣配套預埋費，城燃單位負責住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內的小區(qū)燃氣管、戶內燃氣立管的設計、建設安裝和交驗通氣。

2.各城燃單位應提前介入、及時掌握地塊開發(fā)信息。在各級規(guī)劃資源局“多規(guī)合一”平臺（主城區(qū)）項目生成階段，或在政府部門征求意見過程中應獲取地塊開發(fā)相關資料，單位內建立共享臺賬，委托設計提前完成氣源管線布局方案。

（二）用戶需提供基本資料

開發(fā)單位需提供：開發(fā)商營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃許可證及規(guī)劃附圖（可通過建委工程審批系統(tǒng)共享）兩項資料。

（三）基本流程

1.登記受理[即時辦理]

（1）用戶填寫《新建住宅小區(qū)燃氣預埋申請受理表》（附件6），一式兩份并蓋公章，一份交與用戶留存，一份交給客戶經(jīng)理，并反饋給設計院，各城燃單位在小區(qū)預埋工程登記受理時，應要求開發(fā)單位明確通氣需求（時間），確保建設管理單位對氣源路由、小區(qū)預埋工程統(tǒng)籌考慮，有序進行。

（2）客戶經(jīng)理在辦理配套小區(qū)登記受理時，應仔細詢問房產(chǎn)開發(fā)商所開發(fā)的小區(qū)建設標準，毛坯還是精裝修；如是精裝修要進一步了解開發(fā)商是否配置燃氣灶、熱水器以及地暖等燃氣設備設施，做好延伸服務。

2.設計配合[配合辦理]

（1）設計院接到建設管理單位設計委托任務后，應在1天內主動與房產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)系，約定上門對接或踏勘現(xiàn)場，積極配合設計，并先行進行氣源管線接入設計（非大市政配套納入小區(qū)項目），設計出圖時間不超過5天。

（2）設計院根據(jù)房產(chǎn)開發(fā)商提供的資料，7天內出設計方案交建設管理單位審查，審核通過后再出正式藍圖。

（3）在設計資料齊全、方案確認的情況下，原則上小區(qū)預埋工程戶內管（含精裝修表后暗封管）設計出圖不超過15天、小區(qū)庭院管設計出圖不超過10天。建設管理單位應組織開展圖紙審查，確保燃氣設施符合法律法規(guī)和建設管理單位的技術標準。

3.合同簽訂[即時辦理]

無特殊需求，施工圖出圖后，建設管理單位與開發(fā)商簽訂《新建住宅小區(qū)燃氣管道預埋合同》，按照合同繳納配套預埋費，如提供燃氣延伸服務，同步簽訂相關服務合同。

4.任務發(fā)包[直接發(fā)包最長辦理時限：5天]

（1）毛坯項目。建設管理單位按照項目發(fā)包制度進行任務分配。

（2）精裝修項目。建設管理單位按照工程建設相關制度和程序組織施工管理和做好配合服務工作。

5.施工組織[配合辦理]

建設管理單位組織各參建單位、設備設施供應商、采暖施工單位按照房產(chǎn)開發(fā)商的主體進度配合完成施工，做好工程進度、質量管理，同時做好服務工作。

6. 竣工驗收、通氣[最長辦理時限：2天]

（1）由建設管理單位組織運行管理單位（部門）、參建單位、設備設施供應商共同驗收、通氣，通氣完成后小區(qū)居民具備開戶條件。

（2）各建設管理單位應在開發(fā)單位提出通氣前，配套或自營開發(fā)完成外部氣源管、小區(qū)預埋工程的設計、施工等工程建設全流程、幢結構調查及信息系統(tǒng)錄入等，具備驗收、通氣條件。

（3）新建小區(qū)（商品房、經(jīng)適房等）預埋工程幢結構調查不作強制要求。各建設管理單位應管理前置，確保小區(qū)交驗通氣前的幢結構信息已錄入《用戶信息管理系統(tǒng)》并具備開戶條件，確保通氣即時可向用戶提供燃氣開通等服務。

五、預算及報價依據(jù)

（一）按規(guī)收費，結算收支分離

1.用戶委托建設管理單位實施燃氣預埋改造工程的，根據(jù)小公建菜單式報價以及《“一站式服務”工程預算編制導則和資金結算管理規(guī)定》（杭燃氣（2017）113號）收取與本工程關聯(lián)費用。

2.用戶自行實施燃氣預埋改造工程的，建設管理單位可向客戶收取設計圖審、碰接通氣作業(yè)等與本工程關聯(lián)的實際有資源投入的費用，不得收取接駁費、增容費等無實質投入的費用。

3.新建住宅小區(qū)埋設燃氣管道，根據(jù)杭價服[2012]143號文件規(guī)定，收取預埋費。

4.項目資金管理以“收支兩條線”為基本原則，建設管理單位負責向用戶收取預埋改造費用，根據(jù)相關合同約定向各參建單位支付相關費用。

（二）及時審計，加快結算

對于需要第三方審計的工程，在完工后的30天內，參建單位應向客戶經(jīng)理遞交工程結算資料�？蛻艚�(jīng)理負責結算審計的督辦，客戶經(jīng)理將結算資料送用戶（單位或指定的財政部門、中介機構等單位）審核，并負責結算對賬工作（針對按實結算項目），原則上要求用戶在90天內完成工程結算審計，工程結算編制控制在5天內。

（三）及時催收，結清余款

客戶經(jīng)理負責向用戶結算尾款收取工作，確保資金回收及時率和向參建單位同步結清余款。

六、設計簡化及材料供應約定

（一）簡化設計變更

實施過程中因用戶原因需調整原設計管道走向、管徑、灶具、流量計等，設計院以蓋章確認的《工作聯(lián)系單》視作設計變更。

（二）表具管理

1.針對小公建建設時效性要求高，由施工單位備用各種類型皮膜表在物資倉庫，隨時可用。

2.皮膜表使用范圍到不大于設計流量25m3/h；若用戶因灶具變更使設計流量減少，原設計選配的流量計不再調整。

3.用氣方案涉及渦輪流量計、非標調壓器選型的，做好提前采購工作，確保用戶不受影響。如合格的渦輪表檢定周期跟不上用戶通氣需求的，先安裝通氣，后在線檢測。

七、服務要則

1.履行首問責任制。公司各實體營業(yè)窗口均可預受理非居民用戶報裝業(yè)務，執(zhí)行首問責任制，確保用戶需求第一時間響應。

2.建立快速聯(lián)絡機制。建設管理單位明確負責人，專門與市、區(qū)行政服務中心、一站式服務基地外的營業(yè)廳、19網(wǎng)上營業(yè)廳建立一對一的聯(lián)絡機制，便于客戶經(jīng)理2小時內能與用戶聯(lián)絡，雙方進一步溝通、咨詢或確定現(xiàn)場踏勘時間等。

3.及時告知后續(xù)流程�？蛻艚�(jīng)理在為用戶服務期間，均應提前告知用戶各環(huán)節(jié)需配合事宜、工作進展情況；如各環(huán)節(jié)用戶擱置超過2天的，應主動詢問原因、訴求，及時支持解決，確保流程順利實施。

4.提供推薦性三項延伸服務。各參建單位均應“想用戶所想、急用戶所急”，推薦優(yōu)家產(chǎn)品、商業(yè)燃氣灶和燃氣泄漏報警系統(tǒng)，供用戶選擇；如用戶需建設管理單位代為辦理道路開挖、交通組織、消防報批等行政審批手續(xù)的，建設管理單位應提供免費代辦服務（行政類規(guī)費由用戶承擔）。

5.服務滿意度調查。通氣后，建設管理單位應開展一戶一調查，核實服務過程中客戶經(jīng)理、參建單位的服務響應、環(huán)節(jié)時長控制等要素，聽取用戶建議、意見，評價滿意度。

八、內控管理指標

營商環(huán)境優(yōu)化暨一站式服務實行過程管理指標控制，確保環(huán)節(jié)、時長、流程全面管控，建設管理單位安全、服務責任落實。

1.資料符合率100%：即各建設管理單位在辦理報裝業(yè)務中不得向客戶提出額外資料，涉及用戶提供的平面布置圖等不符合設計規(guī)范的，應由設計人員自行解決或主動協(xié)商用戶。

2.時長承諾率100%：用戶報裝業(yè)務嚴格執(zhí)行好各關鍵環(huán)節(jié)時效性和工作要點，確保一站式服務均在承諾時間內，即16方（含）以下用戶“11315”、16方以上用戶“12515”完成工程服務。

3.一次交驗通氣合格率100%：按照交驗計劃一次性完成交驗通氣（用戶設備、環(huán)境不安全等因素除外）。

4.設計出圖一次合格率、及時率100%：設計單位應在規(guī)定時間內響應或完成，不出現(xiàn)設計失誤造成資源浪費或安全未遂事件；推諉或協(xié)調不到位造成出圖影響工期被投訴、曝光等事件。

5.一次安檢率100%、安全培訓、教育率100%：通氣后，各建設管理單位（自驗項目由施工單位代為實施）應在本細則規(guī)定時間內對燃氣設施開展一次免費安全檢查、向用戶開展一次安全用氣、日常檢查、報警響應、應急處置等安全知識培訓。

6.非居民用戶管理系統(tǒng)中一站式服務、通氣報裝各環(huán)節(jié)錄入及時率100%。

九、各部門、單位職責

（一）建設發(fā)展部

建設發(fā)展部是集團營商環(huán)境優(yōu)化及一站式服務的管理部門，主要工作職責如下：

1.負責制定市場發(fā)展、工程建設等相關的管理制度，并監(jiān)督實施；

2.負責指導各建設管理單位及參建單位營商環(huán)境及一站式服務工作，檢查執(zhí)行情況；

3.負責對施工費用進行分析，為工程報價提供參考；

4.負責協(xié)調、解決各建設管理單位、參建單位在營商環(huán)境暨一站式服務過程中需要協(xié)調的問題。

（二）科技信息部

1.負責集團系統(tǒng)與政府各平臺數(shù)據(jù)對接及技術支撐；

2.負責19營業(yè)廳涉及非居民用戶的系統(tǒng)維護管理。

（三）綜合管理部

1.負責城投營業(yè)廳、各線下營業(yè)廳和網(wǎng)上19廳的業(yè)務管理和日常監(jiān)督檢查；

2.負責非居民用戶通氣后的日常運營管理服務。

（四）各建設管理單位

負責管理區(qū)域、職責范圍的營商環(huán)境用氣報裝“102”的承諾服務和一站式服務涉及的營銷、合同、工程代建（建設）、結算、竣工管理等。

1.負責分公司管理區(qū)域內非居民用戶新建、拆改和新建住宅配套小區(qū)發(fā)展、配套服務及施工管理工作，并制定內部管理流程；

2.按照營商環(huán)境及一站式服務要求開展各項工作，臺賬數(shù)據(jù)及時錄入非居民用戶系統(tǒng)；

3.加強對參建單位的管理，按照公司制度對參建單位進行考核，并將考核情況報建設發(fā)展部備案；

4.負責管理區(qū)域線下營業(yè)廳的日常管理工作，加強對窗口服務人員、客戶經(jīng)理業(yè)務能力的培訓和指導；

5.負責一站式服務涉及的工程費用收支管理工作，并做好與參建單位費用結算工作。

十、其他

1.進一步精細管理。優(yōu)化營商環(huán)境是國家、省、市重點工作之一，是深化“最多跑一次”改革的要求，燃氣報裝“102”為杭州市打造國際一流的營商環(huán)境提供有力保障。

2.過程管控，績效考核。建設發(fā)展部根據(jù)非居民用戶管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)錄入時效性、準確性，并結合本部門檢查情況，對各單位月度優(yōu)化營商環(huán)境一站式服務管理工作進行通報。

3.建立健全標準臺賬。各城燃單位應建立燃氣報裝臺賬，即每項燃氣報裝業(yè)務不得少于2張表格和附證材料，即《非居民用氣燃氣報裝（通氣）申請表》、《非居民用氣報裝通氣確認表》、通氣現(xiàn)場人員作業(yè)、用戶設備用氣照片等；表格書面留檔，所有資料一并錄入非居民管理信息系統(tǒng)。

4.強化用戶溝通。各城燃單位應高度重視，在用戶服務、溝通的每個環(huán)節(jié)，均應宣傳“102”標準內涵，取得用戶理解和支持。特別是在營商環(huán)境各層級的測評時，要多了解、跟蹤用戶的客觀需求，以服務第一理念提高用戶對燃氣報裝營商環(huán)境的認同、滿意。

十一、解釋權限

本實施辦法由集團建設發(fā)展部負責解釋，各單位對實施過程中應及時反饋問題，集團將根據(jù)各單位反饋情況，統(tǒng)籌協(xié)調解決。  

附件1：非居民用氣報裝（通氣）申請表

附件2：非居民用氣報裝（通氣）確認表

附件3：非居民用戶燃氣預埋改造受理單

附件4：溫馨提醒

附件5：自建項目告知單

附件6：新建住宅小區(qū)燃氣預埋申請受理表

附件1非居民用氣報裝（通氣）申請表

備注：該申請表一式2份，一份交申請人，一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)，原件由客戶經(jīng)理保存。

日期：    年    月    日

附件2非居民用氣報裝（通氣）確認表

備注：該確認表一式2份，一份交用戶，一份由施工單位上傳非居民用戶管理系統(tǒng)，原件由客戶經(jīng)理保存。

日期：    年    月    日

附件3非居民用戶燃氣預埋改造受理單

項目編碼：

備注：該受理單一式兩份，一份交申請人，一份由客戶經(jīng)理保存。

日期：    年    月    日

 附件4

溫馨提醒

尊敬的客戶:

您好!

您申請辦理的燃氣工程，我公司已受理。為了確保后續(xù)工作的有效推進，現(xiàn)將有關注意事項特別提醒告知如下：

1、工程前期審批的注意事項

工程施工前，如果涉及破路、消防等前期問題，需要您負責前往城管、消防、交警、社區(qū)等部門辦理相關審批手續(xù)并且取得相關的書面證明，上述事宜涉及費用不在我公司報價范圍之內。期間，我公司將大力配合您辦理相關的前期審批手續(xù)且不收取任何費用。

2、工程施工中的注意事項

（1）施工過程中，您有義務全面配合我公司的施工，保障施工及通氣工作的順利進行。施工及通氣過程中出現(xiàn)與第三方的協(xié)調工作由您全面負責，如遇第三方阻撓、投訴等障礙問題一時無法解決時，我公司將暫停施工。期間，我公司積極配合您開展協(xié)調工作，待障礙問題解決后及時恢復施工。

（2）施工完畢后，您有義務保護施工成果和將現(xiàn)場恢復原狀。此外，如涉及道路或綠化修復，將由您負責修復和承擔費用，該費用不在我公司報價范圍之內。

3、有關需安裝燃氣報警裝置事宜

根據(jù)《GB50028-2006城鎮(zhèn)燃氣體設計規(guī)范》和設計單位出具的施工圖要求，如果須安裝燃氣濃度檢測報警器、緊急切斷裝置等燃氣報警設施，您可委托我公司代為采購、安裝,費用含在我公司報價范圍之內。4、其他注意事項

如果您申請辦理的燃氣工程所在場所為租賃用房，請確保房屋產(chǎn)權人已知曉并同意您在該場所安裝和使用燃氣設施。我公司客戶經(jīng)理將竭誠為您提供高效便捷的“一站式”服務，服務監(jiān)督電話：89900015、88360391。

          公司

年   月   日

（ ）已閱，清楚無異議。

客戶簽收：

年   月   日

附件5自建項目告知單

 單位或     用戶：

因貴單位或貴個人選擇要求           項目燃氣工程自建，根據(jù)國家及行業(yè)規(guī)定，該自建項目工程應當滿足以下條件，特此告知如下：

一、用戶的責任和義務

1、用戶應當嚴格按照國家法律法規(guī)及地方燃氣單位有關燃氣設施的要求規(guī)定，組織實施自身燃氣工程的建設，負責確保工程質量合格。

2、用戶需向燃氣公司提出接氣申請，同時自行委托具有相關資質的設計單位、施工單位。

3、用戶應向燃氣公司提供設計施工圖，待燃氣公司委托第三方設計單位圖審，通過后方能實施。

4、工程使用的材料、設備采購必須符合設計要求和國家及行業(yè)要求，同時滿足杭州天然氣有限公司現(xiàn)行技術標準。

5、若涉及中壓管道施工的，必須委托杭州市特檢院監(jiān)督，并取得相關檢驗報告。

6、用戶在工程完工后，提出驗收通氣需求，提交完整的竣工資料和驗收資料以及按照《集團公司管道燃氣非居民用戶信息歸集標準》（杭燃氣〔2018〕60號）提供竣工、測繪成果資料，并簽訂《燃氣工程碰接（割接）危險作業(yè)委托協(xié)議》、《供用氣合同》，及時繳納氣費預付款、圖審費用、碰接置換費。

7、用戶負責通知燃氣公司并組織相關參建單位進行預驗收，若未通過，用戶按燃氣公司提供的整改要求完成整改后再行驗收。

8、根據(jù)《杭州市燃氣管理條例》規(guī)定，項目完工后，用戶應負責與具有燃氣設施維保資質的施工單位簽訂維保協(xié)議，定期進行檢查，避免出現(xiàn)安全事故。

9、自建項目的燃氣管道及設備在運行過程中出現(xiàn)的燃氣隱患事故均由用戶負責承擔；如搶修和維護保養(yǎng)需要委托我公司實施的，實行有償服務，雙方可另行簽訂協(xié)議。

10、用戶未按《杭州市燃氣管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)行而造成人身傷亡或財產(chǎn)損失，由用戶自行承擔。

二、燃氣公司的責任和義務

1、燃氣公司根據(jù)意用戶自行組織實施燃氣工程的建設的要求,按照國家法律法規(guī)及地方有關非居民用戶開戶的相關規(guī)定,告知相關設計、施工、驗收要求及注意事項。（具體詳見附件）

2、燃氣公司根據(jù)用戶要求及時參與用戶組織的現(xiàn)場踏勘，并告知客戶氣源點位置及注意事宜，可提供相關參考圖紙。

3、燃氣公司在收到用戶提供的設計施工圖后，委托第三方設計單位進行圖審，結果及時反饋用戶。

4、燃氣公司對用戶提交的竣工資料和驗收資料進行審核備案，審核通過后通知用戶組織預驗收。

5、燃氣公司在工程通過預驗收且接到申請后，編制《燃氣工程割接危險作業(yè)方案》及預算并與用戶進行協(xié)商。在用戶簽訂《供用氣合同》、《燃氣工程碰接（割接）危險作業(yè)委托協(xié)議》和繳納相關費用后，及時安排碰接、置換、通氣作業(yè)。

6、燃氣公司對用戶使用情況予以監(jiān)督檢查，在實際使用過程中，若發(fā)現(xiàn)乙方存在私接、隱瞞流量等與申報不實情況，有權停止供氣并依法追究用戶的責任。

三、其他

1、用戶承諾不對燃氣公司工作人員行賄，用戶同意如用戶或用戶的工作人員對燃氣公司人員行賄的，則燃氣公司有權解除本合同，并要求用戶賠償因此所造成的損失；

2、 如用戶或用戶的工作人員對燃氣公司人員行賄的，就用戶該行為，燃氣公司保留在相關媒體或網(wǎng)站等對外發(fā)布的權利。

3、用戶如在燃氣設施保護范圍內施工的，需制定保護方案，提前與燃氣公司簽訂監(jiān)護協(xié)議。

          公司

年   月   日

附：1、集團公司管道燃氣非居民用戶信息歸集標準；

2、杭州市燃氣預埋改造工程技術指引；

3、竣工資料技術文件目錄；

4、工程驗收通氣資料清單；

5、《燃氣工程碰接（割接）危險作業(yè)委托協(xié)議》。

回執(zhí)：

已理解知悉，同意按照告知單的要求選擇自建項目。

蓋章：      單位或     個人

附件6        新建住宅小區(qū)燃氣預埋申請受理表

備注：本表一式2份，一份交申請人，一份交客戶經(jīng)理       日期：    年    月    日