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杭州城市燃?xì)鈸碛?500多公里地下管道，遍布杭城各主要城市道路、小區(qū)。
當(dāng)前，亞運(yùn)會已進(jìn)入“杭州時(shí)間”，杭州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速明顯，地鐵、管廊、輕軌工程以前所未有的速度在推進(jìn)，為保障地下燃?xì)夤艿腊踩^去的兩年，杭州燃?xì)庖缘罔F工程為樣板，聯(lián)合地鐵集團(tuán)，確立了雙“七個(gè)一”地鐵工程（地下管網(wǎng)）聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
2019年以來，杭城居民小區(qū)里的雨污水改造、電梯加裝等民生工程也在全面鋪開，如何協(xié)同、高效的做好小區(qū)內(nèi)施工地下燃?xì)夤芫�保護(hù)工作，確保安全運(yùn)行、安全建設(shè)，成為當(dāng)前加強(qiáng)管線安全管理的一項(xiàng)重點(diǎn)。
杭州天然氣有限公司聯(lián)合江干區(qū)城管局，全力推動(dòng)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)納入平安杭州屬地網(wǎng)格化管理。范家公寓小區(qū)是杭州天然氣有限公司和江干區(qū)城管局共同打造的江干區(qū)第一個(gè)“小區(qū)施工燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)標(biāo)準(zhǔn)化樣板”，也是杭州市第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化樣板。
7月18日，杭州天然氣和江干城管在范家公寓聯(lián)合發(fā)布“小區(qū)施工燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)標(biāo)準(zhǔn)化樣板”，推出小區(qū)施工燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)樣板工程“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，今后也將以點(diǎn)帶面，向主城區(qū)所有小區(qū)施工項(xiàng)目實(shí)施管線保護(hù)與文明施工樣板推廣。
“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括撥打一個(gè)電話，實(shí)施一次管線交底，簽訂一份監(jiān)護(hù)協(xié)議，安裝一套現(xiàn)場標(biāo)識，懸掛一套宣傳圖冊，形成一個(gè)屬地管理機(jī)制和堅(jiān)持一個(gè)執(zhí)法底線。
撥打一個(gè)電話：所有在小區(qū)內(nèi)施工的工程項(xiàng)目在進(jìn)場前，主動(dòng)向燃?xì)夤緭艽蛞粋�(gè)監(jiān)護(hù)辦理電話：0571－85807714（江北），0571－81634419（濱江），告知燃?xì)夤拘^(qū)內(nèi)施工信息。
實(shí)施一次管線交底：接到電話信息，杭天公司將指定工作人員現(xiàn)場辦公，對建設(shè)、施工單位進(jìn)行一次現(xiàn)場交底。
簽訂一份監(jiān)護(hù)協(xié)議：針對小區(qū)具體施工項(xiàng)目類別，與施工方簽訂一份簡易版的監(jiān)護(hù)協(xié)議，直接現(xiàn)場辦理或登錄公司網(wǎng)上“19服務(wù)廳”辦理，實(shí)現(xiàn)“零上門”和“零費(fèi)用”。
安裝一套現(xiàn)場標(biāo)識：杭天公司在施工區(qū)域指導(dǎo)、標(biāo)識、標(biāo)明燃?xì)夤芫�走向或在施工挖掘區(qū)域管道上方豎警示牌子予以提醒：下有燃?xì)夤芫�，注意保護(hù)。
掛一套宣傳圖冊：在小區(qū)出入口和宣傳欄懸掛宣傳圖冊，用案例告知施工單位和小區(qū)住戶燃?xì)夤艿辣黄茐牡暮蠊陀绊�，同時(shí)公布燃?xì)獍踩[患有獎(jiǎng)舉報(bào)聯(lián)系方式。
形成一個(gè)屬地管理機(jī)制：協(xié)調(diào)政府把第三方破壞納入屬地安全網(wǎng)格化管理，屬地社區(qū)／物業(yè)介入日常管理。
堅(jiān)持一個(gè)執(zhí)法底線：造成第三方破壞有責(zé)必究，發(fā)生一起上報(bào)一起，形成高壓事態(tài)的一種處罰機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年上半年，杭州市主城區(qū)累計(jì)發(fā)生燃?xì)夤艿赖谌狡茐氖鹿?2起，雖然去年同比下降了22．5％，但是，小區(qū)第三方破壞事故仍有57起之多，占比高達(dá)92％。62起第三方破壞事故拱墅區(qū)20起，西湖區(qū)17起，濱江區(qū)7起，江干區(qū)6起，下城區(qū)5起，景區(qū)4起，上城區(qū)3起，90％以上工程施工未按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《杭州市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》辦理燃?xì)獗O(jiān)護(hù)手續(xù)。
數(shù)據(jù)顯示，今年5－6月份以來，小區(qū)燃?xì)夤艿辣坏谌狡茐氖鹿视猩仙厔�，主因是杭州主城區(qū)各小區(qū)電梯加裝、小區(qū)整治、拆遷改造、雨污分流改造等工程進(jìn)入施工高峰期，施工具有項(xiàng)目多、規(guī)模小、周期短、機(jī)械開挖多、涉及關(guān)聯(lián)燃?xì)夤芏嗟忍攸c(diǎn)，加上項(xiàng)目管理對燃?xì)獗Ｗo(hù)措施不到位，造成燃?xì)庑孤�，間接影響小區(qū)居民的正常生活。小區(qū)又是市民生活密集區(qū)，極易引發(fā)其他次生災(zāi)害。
作者：記者 陳煥 沈達(dá) 通訊員 方翠燕 編輯：徐潔
