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杭州網(wǎng)訊 5月7日，在杭州地鐵5號(hào)線打鐵關(guān)站工地，杭州燃?xì)饧瘓F(tuán)和地鐵集團(tuán)簽訂《杭州地鐵建設(shè)工程燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)管理辦法（試行）》。
杭州城市燃?xì)鈸碛?500多公里地下管道，其中230公里高壓天然氣管道環(huán)繞杭州繞城公路、沿杭金衢高速部分、杭富線、320國(guó)道、臨余公路等遍布主城區(qū)、蕭山區(qū)、大江東、余杭區(qū)、臨安區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、下沙開發(fā)區(qū)、桐廬縣、建德市，天然氣清潔能源普惠1100萬(wàn)市民日常生活。
目前，《杭州市軌道交通建設(shè)五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》、《杭州市迎亞運(yùn)保暢通快速路網(wǎng)建設(shè)四年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》明確到2020年，將建成“四縱五橫三連十一延”約464公里快速路網(wǎng)；2021年底建成446公里城市軌道交通10條線路和2條市域軌道線。2018年地鐵工程需實(shí)施燃?xì)夤艿辣O(jiān)護(hù)的將達(dá)102個(gè)，是2017年的2.5倍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭燃集團(tuán)目前配合建設(shè)工程實(shí)施燃?xì)夤艿辣O(jiān)護(hù)已達(dá)397項(xiàng)（未辦監(jiān)護(hù)手續(xù)270項(xiàng)），2017年地下燃?xì)夤艿辣淮蟠笮⌒〗ㄔO(shè)、整治工程第三方破壞就有278起燃?xì)庑孤ǖ缆饭?8起）。數(shù)據(jù)背后是城市承擔(dān)著巨大的安全、建設(shè)壓力，是對(duì)杭州燃?xì)獾娜婵简?yàn)。
去年5月，杭燃集團(tuán)聯(lián)合地鐵集團(tuán)在地鐵4號(hào)線南延段水澄橋站試點(diǎn)開展燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)“七個(gè)一”，落實(shí)“防控、治理”雙重預(yù)防機(jī)制。在雙方努力推動(dòng)下，“七個(gè)一”現(xiàn)場(chǎng)管理有基礎(chǔ)。
今天簽訂的《杭州地鐵建設(shè)工程燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)管理辦法（試行）》，將全面推動(dòng)“七個(gè)一”地鐵工程（地下管網(wǎng)）長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，確立管理機(jī)制“七個(gè)一”，深化現(xiàn)場(chǎng)管理“七個(gè)一”。
管理機(jī)制“七個(gè)一”：
1、一份保護(hù)協(xié)議責(zé)任清單：施工前，地鐵公司、施工單位、燃?xì)夤救焦餐炗喴徽疽稽c(diǎn)一管道保護(hù)協(xié)議，明確各自責(zé)任和義務(wù)。
2、一名管道專管員：每個(gè)地鐵工地必須落實(shí)一名管線專管員，全面負(fù)責(zé)“七個(gè)一”管理工作統(tǒng)籌、現(xiàn)場(chǎng)管理及工作對(duì)接。
3、一系列燃?xì)獍踩嘤?xùn)：燃?xì)夤竞偷罔F公司雙方建立安全培訓(xùn)機(jī)制，參建單位將燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)培訓(xùn)內(nèi)容作為項(xiàng)目安全培訓(xùn)的必備課程，定期開展培訓(xùn)。
4、一張《動(dòng)土令》執(zhí)行票：將管道保護(hù)區(qū)域動(dòng)土視作危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行一證一票制，由管線專管員簽發(fā)《動(dòng)土作業(yè)操作票》，做好管道現(xiàn)場(chǎng)交底后，挖機(jī)師傅方可動(dòng)土作業(yè)。
5、一排名紅黑榜：天然氣公司開展“七個(gè)一”管理執(zhí)行專業(yè)檢查，檢查結(jié)果形成一紅一黑榜，公示并督促地鐵各參建單位整改。
6、一年聯(lián)合檢查全覆蓋：地鐵、天然氣公司建立上至分管領(lǐng)導(dǎo)、下至安全管理人員的多層級(jí)聯(lián)合檢查組，排定計(jì)劃，一年聯(lián)合檢查全覆蓋地鐵施工站點(diǎn)。
7、一站一專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：天然氣公司指導(dǎo)地鐵工地施工單位編制《燃?xì)夤艿佬孤⿷?yīng)急預(yù)案》，地鐵公司每年組織不少于一次應(yīng)急演練。
現(xiàn)場(chǎng)管理“七個(gè)一”：
1、發(fā)放一份《告知單》：開工前地鐵聯(lián)系天然氣，雙方互通信息；如燃?xì)庋矙z員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工，簽發(fā)《燃?xì)獍踩嬷獑巍�，書面初步告知燃�(xì)夤芫�情況和辦理燃?xì)獗O(jiān)護(hù)手續(xù)。
2、實(shí)施一套交底：燃?xì)庋沧o(hù)員在現(xiàn)場(chǎng)向地鐵建設(shè)業(yè)主代表和施工單位管線專管員進(jìn)行交底。施工現(xiàn)場(chǎng)的每次動(dòng)土作業(yè)，施工單位管線專管員對(duì)動(dòng)土作業(yè)班組長(zhǎng)、操作工進(jìn)行管線交底，簽字記錄。
3、形成一份安全標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)：施工工地張貼一套《安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，施工單位第一時(shí)間完成燃?xì)夤芫�及設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
4、制作一套安全宣傳圖冊(cè)：內(nèi)容包括法律法規(guī)、燃?xì)獗Ｗo(hù)注意事項(xiàng)、事故案例等在內(nèi)的安全宣傳圖冊(cè)。
5、提供一張安全告示：將《燃?xì)獍踩媸尽窂堎N在工地現(xiàn)場(chǎng)指定的宣傳欄、主要出入口、休息區(qū)等地方，每個(gè)站點(diǎn)不少于2處。
6、公布一張綜合管線圖：優(yōu)先于施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤芫�附近易于觀察到位置，對(duì)燃?xì)夤苄畔?shí)施標(biāo)注，并及時(shí)更新。
7、確立一塊緊急聯(lián)絡(luò)牌：明確燃?xì)�、地鐵、施工三方管線員的聯(lián)系方式，列明燃?xì)庑孤┚o急情況下的處置流程及注意事項(xiàng)。
同時(shí)，杭州燃?xì)饧瘓F(tuán)將同步啟動(dòng)對(duì)人口密集區(qū)的高壓管道安全運(yùn)行推出加強(qiáng)巡檢、巡護(hù)、搶修“三加強(qiáng)”管理舉措。
