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學(xué)法用法 依法維權(quán)——集團公司召開法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會
2019-11-26
11月22日下午，一場以“特許經(jīng)營權(quán)取得與保護”為主題的落實城投集團普法知識培訓(xùn)會在集團十樓會議室召開。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。本次培訓(xùn)由金道律師事務(wù)所高級合伙人唐小平律師主講。
唐律師對《行政許可法》、《市政公用特許經(jīng)營管理辦法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《燃氣經(jīng)營許可證管理辦法》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等五部法律法規(guī)中關(guān)于燃氣經(jīng)營權(quán)相關(guān)條款進行了解讀，并結(jié)合司法審判案例探討了經(jīng)營權(quán)取得、特許經(jīng)營侵權(quán)保護等問題。在經(jīng)營權(quán)取得方面，唐律師提出，城市燃氣經(jīng)營權(quán)為行政許可權(quán)，只要企業(yè)達到法律規(guī)定的從事管道燃氣經(jīng)營所需的人員、物資、技術(shù)條件，向當(dāng)?shù)卣岢錾暾垼蛻?yīng)當(dāng)被授予經(jīng)營權(quán)。而特許經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)、拍賣、競爭性談判等公平競爭的方式取得。在侵權(quán)保護方面，唐律師提出，“從事燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可，并在許可事項規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營”。若僅有燃氣經(jīng)營許可而無特許經(jīng)營權(quán)的，則無法通過民事途徑保護自己利益，在此情形下可以通過行政舉報投訴途徑保護自己權(quán)利。而特許經(jīng)營權(quán)具有私權(quán)利的特征，當(dāng)私權(quán)利受到侵害后可以通過民事救濟途徑維權(quán)。
